2026全球数字经济大会信用论坛在京召开 李春谊解读征信业合规态势与价值重塑

7 月 4 日，2026 年全球数字经济大会信用论坛在北京举办。北京市中咨律师事务所党总支书记、高级合伙人，中国政法大学兼职教授李春谊受邀发表 “征信业合规态势与合规价值重塑” 主题演讲，结合 2023—2025 年行业立法迭代、监管执法与市场格局变迁，系统梳理征信行业合规发展脉络，剖析行业共性风险痛点，重新定义合规的战略价值，为各类征信经营主体的合规转型与长效发展提供专业指引。

李春谊在发言中指出，近三年是我国征信行业监管体系从框架搭建走向精细化落地的关键周期。立法层面，从 2023 年《征信业务管理办法》整改过渡期收官、信用修复制度落地，到 2024 年征信投诉规程修订、数据跨境规则优化，再到 2025 年社会信用体系顶层纲领文件、《政务数据共享条例》等专项法规密集出台，全行业规则约束持续收紧，信用修复、数据分类分级、AI 征信应用、高管备案等事项均已纳入常态化监管范畴。

执法与市场准入层面的监管力度同步升级。数据显示，全行业征信相关行政处罚数量逐年增加，2025年行政处罚数量更为超过2024年两倍以上。“机构 + 个人” 双罚制成为常态，银行业金融机构为违规高发主体，市场化征信机构的程序性违规也成为监管重点。牌照准入端持续收紧，2023—2025 年新增备案企业征信机构从 12 家逐年缩减至 3 家，且新增主体以国有地方征信平台为主。自2024年开始，被注销企业征信牌照数量开始超过新增牌照，总体牌照数量不增反减。征信行业正式从 “牌照驱动” 转向 “能力驱动”。

针对行业普遍存在的合规短板，李春谊总结了三大共性风险：一是数据全流程管理存在漏洞，过度采集、授权不足、通道业务审核缺位等问题突出，算法错误还易引发民事侵权风险；二是内部治理程序合规意识薄弱，高管变更备案、产品报备、业务规则公示等日常管理事项屡遭处罚；三是业务边界认知模糊，信用修复与征信异议混淆、无资质开展评级业务等问题频发。他特别提示，司法裁判已成为继行政监管后的第二重约束，多起征信纠纷入选最高法典型案例，机构不能以 技术局限”免除信息核验义务。

李春谊提出，行业需建立 “合规不是成本而是竞争力” 的认知，重塑合规的战略价值：合规既是规避罚款、牌照吊销、声誉受损的风险兜底屏障，也是接入公共数据、参与信用体系建设的入场凭证，更是构建差异化竞争壁垒、适配未来立法趋势的核心竞争力。他建议全行业主动搭建覆盖数据安全、AI 治理、跨境业务、内部管理的一体化合规体系，以合规能力支撑行业高质量发展，助力数字经济信用基础设施建设。