5月北京信用大事一览
来自：市经信局
2022年5月份，北京社会信用领域发生了哪些大事？北京市经信局进行了梳理和盘点。
本期导读：
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北京市失信惩戒措施补充清单开始征求意见
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北京市失信惩戒措施补充清单及信用立法工作线上征求意见
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京津冀晋信用标准化联络员会议成功召开
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北京海关鼓励企业以“诚信”换“红利”
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北京市市场监管局：疫情期间企业线上可速查合法合规信息
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通州区：医疗贷款就业审批等将实现信用联动 通州与北三县全面打造信用联合体
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密云区司法局开展《民法典》宣传活动 助力信用体系建设
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通州区应急管理局创新事前监管模式
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北京海关优化跨境贸易“软环境” 出口整体通关时间五年压缩近九成
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诚信建设万里行——东城区卫生健康委员会监督机构组织学习《北京市公共信用信息管理办法》文件精神
1、《北京市失信惩戒措施补充清单》开始征求意见！
为贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，落实《全国失信惩戒措施清单（2021年版）》要求，北京市经济和信息化局按照依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理的总体原则，系统梳理了71个北京市法规条例，编制了《北京市失信惩戒措施补充清单（征求意见稿）》（以下简称“《清单》”），从限制市场或行业进入、限制从业任职、限制申请财政性资金项目、限制享受优惠便利、限制评优评先、共享公示信息等14个维度出发，制定了9类42条失信惩戒措施。
目前，《清单》已正式对外公开征求意见。在市经信局的统筹领导下，中关村企业信用促进会积极组织行业协会、企业代表，结合实际工作建言献策，助力《清单》持续优化。
据悉，市经信局将根据反馈意见，对《清单》进行修改、完善，推动其尽快出台，进一步保护信用主体合法权益，提升北京市信用体系建设法制化、规范化水平，推动社会信用体系高质量发展，为深化“放管服”改革、优化营商环境提供支撑保障。
（来源：中关村企业信用促进会）
2、北京市失信惩戒措施补充清单及信用立法工作线上征求意见
近日，在北京市经济和信息化局的统筹领导下，为贯彻落实党中央、国务院关于推动社会信用体系高质量发展的决策部署，提升北京市信用体系建设法制化、规范化水平，中关村企业信用促进会组织开展线上意见征求会，邀请信用、法律领域专家学者及信用服务机构代表，围绕《北京市失信惩戒措施补充清单（征求意见稿）》（以下简称“《清单》”）及北京市信用立法工作展开探讨。
与会专家认为，信用立法是社会信用体系建设的基础性工程；失信惩戒措施清单是提升社会信用体系建设法治化、规范化水平的有力支撑。在编制《清单》及《北京市社会信用条例（草案）》（以下简称“《条例》”）时，二者要互为依据，相互适用，才能将信用建设严格纳入法治轨道，有效保护市场主体合法权益。大家建议，在目前的《清单》基础上，进一步统一体例与格式，明确各条款所涉惩戒内容；确保《条例》提及的惩戒措施在《清单》范围内，保持相对一致性；同时，《条例》要充分立足建设高标准市场体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，调整立法目的及定位、突出北京特色。
（来源：中关村企业信用促进会）
3、京津冀晋信用标准化联络员会议成功召开
近日，在北京市经济和信息化局、天津市发展和改革委员会、河北省政务服务管理办公室、山西省发展和改革委员会指导下，由北京、天津、河北、山西（简称“京津冀晋”）四地社会信用标准化技术委员会（简称“信用标委会”）共同举办的首次“京津冀晋信用标准化联络员会议”成功召开。
京津冀晋是全国最早开展信用标准化的区域之一，目前已经实现信用标委会全覆盖，在信用标准体系建设、标准研制、标准创新等方面成果丰硕。基于地方标准定位和区域特色，紧紧围绕需要，四地制定发布公共信用信息、行业信用评价，信用管理与咨询等方向的标准，覆盖教育、医疗、养老、公用事业等公共服务领域，也覆盖建筑、商贸、物流、仓储、质检、旅游、家政、安防等国民经济主要产业，有效支撑了行业主管部门工作。区域内有两家单位已经完成了信用相关团体标准化试点、社会管理和公共服务标准化试点的创建，已通过国家标准委验收，在全国具有一定示范意义。
为了加强区域信用标准化协同，在2020年京津冀三地印发的《京津冀区域协同社会信用标准框架合作协议》基础上，四地信用主管部门近期即将印发《关于强化京津冀晋社会信用标准化协同机制的通知》。四地信用标委会共同起草了《京津冀晋公共信用信息标准体系（讨论稿）》，该体系结合区域特色，设置了基础类、归集共享类、产品评价类、资源管理类、综合治理类、行业应用类等子体系。在国家公共信用信息中心指导下，四地编制完成了《京津冀晋企业公共信用综合评价标准》，近期将由四地信用主管部门联合印发。
京津冀晋信用主管部门相关同志关心信用标准化工作，应邀参加会议一致认为，京津冀晋信用标准化合作在全国率先建立了协同合作机制，研究推动区域信用标准体系建设，推动多种形式的信用区域标准落地，积累了很多经验，在全国具有一定示范意义。信用标准化作为区域信用合作共建的基础设施，应紧随区域信用合作共建步伐，紧紧围绕合作共建任务，提前进行战略布局，协同开展有关工作，让信用标准化发挥出支撑区域信用体系建设高质量发展应有的作用。
商务部国际贸易经济合作研究院信用研究所所长、北京市社会信用标准化技术委员会主任委员韩家平，中国标准化研究院质量分院社会信用室副主任江洲应邀参加会议。韩家平建议在建设全国统一大市场的背景下，信用标准化工作要立足自身定位，服务于中心工作，服务于经济社会发展主战场，服务于行业和企业发展。同时要创新工作机制，调动各方在信用标准研制、宣贯方面的积极性，释放信用标准化的红利，推动区域信用合作共建。专家指出，京津冀晋是全国信用资源集聚区，具有开展信用标准化的地缘优势，实现信用标委会全覆盖、建立信用标准化协同机制、开展特色标准研制工作在全国具有示范意义。相关机构形成良性互动，更好地服务于京津冀晋信用合作共建工作。
京津冀晋信用标准化联络员们最后表示，京津冀晋信用标准化联络员机制是全国首个同类机制，是加强区域信用标准化合作重要机制之一。在国家有关部门指导下，四地信用主管部门共同组织推动，以建设全国守信联合激励试点为契机，充分发挥联络员机制作用，结合区域特色，加快信用标准化相关工作落地，高质量支撑区域信用合作共建，提升“信用京津冀晋”品牌影响力。
（来源：中宏网）
4、北京海关鼓励企业以“诚信”换“红利”
近日，北京海关有关负责人表示，“主动披露”政策自正式实施以来，对引导进出口企业自律管理、促进社会诚信体系建设、营造法治化、国际化、便利化的营商环境具有重要意义。特别是疫情期间，发挥出为企业减负降压、促进社会诚信体系建设的积极作用。截至目前，北京海关共核实企业提交主动披露34起，同比增长17%。企业以“诚信”换“红利”，实现海关监管与企业合规双赢。
（来源：北京日报)
5、北京市市场监管局：疫情期间企业线上可速查合法合规信息
疫情期间，企业足不出户也能在线快速查询合法合规信息。为减少疫情期间人员流动和聚集，提高企业办事便捷性和时效性，北京市市场监督管理局采取开通全程网办、压减办理时间、确保咨询渠道通畅等措施，为拟上市、评奖评优、投招标等有需求的企业提供线上查询合法合规信息服务。
企业可登录“北京市企业信用信息网”在线提交材料，申请查询规定时间段内的合法合规信息，申请材料审核通过后一般情况下24小时内即可打印查询结果。办理事项紧急、对时限有特殊要求的企业，还可申请加急处理，办理人员以最快速度反馈查询结果。
（来源：北京日报客户端 ）
6、通州区：医疗贷款就业审批等将实现信用联动 通州与北三县全面打造信用联合体
近日，通州与北三县将在医疗、贷款、就业、审批等场景实现信用联动。通州区经信局将建立完善通州区与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县一体化联合激励机制，全面打造“通州北三县信用联合体”品牌，促进通州区与北三县一体化高质量发展。
通州区经信局方面介绍，为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》，按照《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》与《2022年京津冀 (晋 )信用合作共建工作方案》的部署要求，这次北京市通州区与河北省廊坊市共同制定了《通州区与北三县守信联合激励建设行动方案（2022-2024年）》。
该方案按照通州区与廊坊北三县统一规划、统一标准、统一政策、统一管控的要求，以“信息互通、标准互认、措施趋同、激励联动”为导向，以优化区域营商环境为核心，联手打造“通州北三县信用联合体”品牌。
方案提出，到2024年底要建立完善的通州区与北三县信用共建工作机制，形成公共信用信息和社会信用信息融合共享应用机制，在“信用医疗”“信用园区”“信易贷”“信用就业”“信易批”等场景实现四地一体化联动应用，守信联合激励机制在提升公共服务水平、优化营商环境方面发挥有效协同作用，形成区域知信、守信、用信的良好社会氛围，支撑京津冀全国守信联合激励机制示范区建设，以及通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设。
该方案部署了3方面12项重点工作，包括通过建立健全通州区与北三县信用一体化工作机制、信用信息共享机制、守信联合激励对象名单机制、信息协同发布机制，进一步夯实信用一体化建设基础；通过开展“信易租”降低创新创业成本、以“信易贷”缓解企业融资难、以“信易批”扶持守信主体快速发展、大力推进“信用＋医疗”和“信用+就业”惠民应用等专项行动，进一步推动信用服务惠企便民等。
（来源：北京城市副中心报）
7、密云区司法局开展《民法典》宣传活动 助力信用体系建设
近日，为进一步推进密云区信用体系建设，密云区司法局充分发挥职能优势，积极开展送法下基层活动，为构建信用体系打造司法行政新名片，努力营造人人讲诚信的良好社会风气。
密云区司法局普法科工作人员、公益律师前往高岭镇司法所开展《民法典》解读专题讲座。讲座中，公益律师向村民普及个人诚信知识、传播诚信文化，提升了村民对信用的感知度并详细阐述了《民法典》中关于物权、合同、继承、婚姻、侵权责任等方面的新规定，结合日常生活中的实际案例，对该部法典的热点法条、亮点内容及有关变化作了深入浅出、通俗易懂的解读。律师还重点讲解了《民法典》中诚实信用原则，呼吁密云区居民从事民事活动时，包括行使民事权利、履行民事义务、承担民事责任时，都应秉持诚实、善意，信守承诺，讲诚实、重诺言、守信用。对于密云区居民了解信用体系建设对规范经济秩序、引领社会风尚具有重要意义。
本次活动进一步提高了人民群众的诚信和法律意识，营造了密云区居民知信、守信的文明环境。
（来源：北京市密云区司法局）
8、通州区应急管理局创新事前监管模式
近日，通州区应急管理局创新事前监管模式，行政审批工作将严格按照市区总体工作部署，紧紧围绕三个“全面”提高政务服务工作水平。
一是全面做好行政许可工作。严格按照规定的程序和时限办理行政许可事项，对危险化学品经营单位做好许可方面的政策咨询服务和解答，确保政策落实到位。做好重大许可事项的研判，积极为领导决策提供法律支撑，推进有关工作的开展。许可办理完毕后，及时将许可信息公示，接受行政许可相对人的监督。同时，做好12345危化许可咨询件办理工作，确保答复满意。
二是全面提升政务服务水平。派驻人员入驻区新政务服务大厅，做到许可事项进驻到位、许可审批人员进驻到位。做好政务服务事项委托受理和授权审批相关工作，确保政务服务事项在新旧大厅交接办理的无缝衔接。开展“数字政务”建设，规范使用北京市投资项目在线审批平台，拓展电子印章和电子证照的应用，实现电子档案有序利用。
三是全面实现许可提质增效。集思广益、不断创新，拟开展制定危险化学品经营许可提交材料模板工作，通过规范化、制度化许可材料，切实提高许可效率。同时，以“放管服”改革为契机，创新开展危化经营无储存企业的“告知承诺制度”，研究探索强化事中事后监管新模式。
（来源：通州区经济信息化局）
9、北京海关优化跨境贸易“软环境” 出口整体通关时间五年压缩近九成
近日，北京为进一步打造“世界一流、国内领先”口岸营商环境，正深度对接国家营商环境创新试点建设，打出政策组合拳，以优化跨境贸易的“软环境”培育首都高质量发展的“硬实力”。
从北京海关获悉，2022年一季度，北京关区进出口整体通关时间分别为28.89小时、0.79小时，较2017年分别压缩73.18%、89.31%。
同时，海关对企业的信用培育力度也在不断加强。壳牌(中国)集团主席黄志昌说，获得AEO高级认证后，仅加工贸易免于缴纳保证金的措施就可为公司2家工厂每年节约资金成本约300万元人民币。截至目前，北京地区高级认证企业数量达到264家，同比增长12.3%。同时，北京海关双管齐下，向符合条件的失信企业伸出信用修复的“援助之手”。目前已有21家失信企业完成信用修复，失信企业总数同比减少45.7%。
北京海关紧扣首都特色，连续五年压茬推进跨境贸易便利化专项行动，已累计出台124项改革举措。下一步，我们将进一步聚焦市场主体关切，从‘简单证、优流程、提时效、降成本’等方面持续发力，积极为形成更富效率、更具便利的口岸营商环境作出海关贡献。”北京海关综合业务处处长曹永斌信心满满。
（来源：北京日报）
10、诚信建设万里行——东城区卫生健康委员会监督机构组织学习《北京市公共信用信息管理办法》文件精神
近日，东城区卫生健康委员会监督机构组织开展社会信用体系建设培训，带领全体执法人员学习、领会《北京市公共信用信息管理办法》文件精神。
《北京市公共信用信息管理办法》明确了公共信用信息适用的范围包括全市各级行政机关公共信用信息的归集、公布和使用及其相关管理和服务等活动；将公共信用信息具体内容划分为：基本信息、良好信息和不良信息三类；规定了市级行政机关应当制定本系统或者本行业的信用状况评价标准，并根据公共信用信息对单位和自然人的信用状况作出良好或者不良等评价。
东城区卫生健康委员会将严格按照《管理办法》的要求，持续做好法人和自然人的信用信息归集工作，引导其自觉树立诚信意识，提升辖区整体诚信水平。
（来源：东城区卫生健康委）
